信通院政經(jīng)所發(fā)布《實(shí)數(shù)融合發(fā)展觀察（2025年）》

加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇作出的重大決策部署。近年來，在黨中央、國務(wù)院的系統(tǒng)部署下，我國以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理和數(shù)據(jù)價(jià)值化為重要著力點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化相關(guān)戰(zhàn)略政策布局，系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，取得顯著成效，有力支撐了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2025年4月29日，在第八屆數(shù)字中國建設(shè)峰會數(shù)字經(jīng)濟(jì)分論壇上，中國信息通信研究院（簡稱“中國信通院”）政策與經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布《實(shí)數(shù)融合發(fā)展觀察（2025年）》，中國信通院副院長王志勤對報(bào)告進(jìn)行了深入解讀。

報(bào)告核心觀點(diǎn)

1. 實(shí)數(shù)融合政策建設(shè)體系化推進(jìn)

政策建設(shè)方向由“以數(shù)強(qiáng)實(shí)”到“以實(shí)為本”，強(qiáng)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主動擁抱數(shù)字技術(shù)。政策建設(shè)重點(diǎn)由推動消費(fèi)端數(shù)字化融合發(fā)展到大力促進(jìn)生產(chǎn)端數(shù)字化升級。政策建設(shè)手段更加突出供給、需求兩側(cè)同時(shí)發(fā)力，充分釋放技術(shù)、資金、人才、市場等的發(fā)展?jié)摿ΑＵ�策建設(shè)范式按階段謀劃、循序漸進(jìn)，扎實(shí)全面部署實(shí)數(shù)融合發(fā)展，打造全方位、系統(tǒng)性的政策體系。

2. 實(shí)數(shù)融合有效支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

測算結(jié)果顯示，實(shí)數(shù)融合成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。2012-2024年，我國實(shí)數(shù)融合發(fā)展指數(shù)增長了約3倍，且在2016年前后，實(shí)數(shù)融合發(fā)展水平超過同期GDP發(fā)展水平，實(shí)數(shù)融合發(fā)展指數(shù)每增加1個(gè)單位，可帶動我國全員勞動生產(chǎn)率增加731.8元/人。從細(xì)分行業(yè)來看，根據(jù)數(shù)字化投入與產(chǎn)出的聚類結(jié)果顯示，我國高度、中高度、中度融合產(chǎn)業(yè)增加值在國民經(jīng)濟(jì)中占比逐年升高，對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)更為顯著。

3. 實(shí)數(shù)融合持續(xù)賦能社會再生產(chǎn)循環(huán)

在生產(chǎn)端，實(shí)數(shù)融合創(chuàng)新要素配置，推動數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素、人工智能等新技術(shù)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等投資全面融入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，優(yōu)化生產(chǎn)供給。在流通端，實(shí)數(shù)融合降低交易成本，通過重構(gòu)需求匹配機(jī)制、提高管理協(xié)同效率、創(chuàng)新信任機(jī)制、變革組織模式等途徑，提高流通效率。在消費(fèi)端，實(shí)數(shù)融合優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，推動智能終端、數(shù)字化軟硬件增長，繁榮數(shù)字文化消費(fèi)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)電商，擴(kuò)大數(shù)字貿(mào)易等，拓展消費(fèi)空間。